白話解讀
電子發票系統化之後，開錯、重複開立字軌號碼這類技術性錯誤變多了。國稅局的處理原則是：經查明屬實且主動報備的，可以免罰。但有兩件事要知道。第一，免罰仍然會列計違章次數，這次算你一次；依國稅局說明，一年內適用免罰以 2 次為限，達 3 次以上就不再適用，等於前面兩次是額度、不是無限供應。第二，如果因為重複開立或使用非配給字軌，導致代發獎金單位溢付了統一發票中獎獎金，那筆溢付的獎金要由營業人自己賠付，這是獨立於罰鍰之外的責任，不會因為免罰就一起免掉。所以真正該做的不是「出事再報備」，而是回頭檢查開立系統為什麼會重號——同一個系統性問題很容易在一年內用完那兩次額度。
專業解讀
①溢付獎金賠付責任：統一發票給獎辦法第 15 條之 1 原文：「營業人開立統一發票有下列情形之一，致代發獎金單位溢付獎金者，其所在地主管稽徵機關應具函責令該營業人賠付溢付獎金：一、使用非主管稽徵機關配給之各種類統一發票字軌號碼。二、重複開立或列印主管稽徵機關配給之統一發票字軌號碼。三、作廢發票未收回統一發票收執聯或電子發票證明聯。四、銷售特定貨物與外籍旅客，未依外籍旅客購買特定貨物申請退還營業稅實施辦法第八條第二項第二款規定記載。五、未依加值型及非加值型營業稅法第三十二條之一第一項規定將統一發票資訊傳輸至財政部電子發票整合服務平台存證，經主管稽徵機關通知限期傳輸，屆期未傳輸。六、其他經財政部公告情形。」②記載不實之罰則：營業稅法第 48 條，按統一發票所載銷售額處 1% 罰鍰，不得少於 1,500 元、不得超過 15,000 元；未依規定記載或所載不實事項為買受人名稱、地址或統一編號者，第二次以後處罰罰鍰為銷售額之 2%，不得少於 3,000 元、不得超過 30,000 元。③免罰與次數限制：依中區國稅局 115.9.17 新聞稿，經查明屬實者可免罰但仍列計違章次數 1 次，1 年內免罰以 2 次為限，達 3 次以上不適用；其規範依據為稅務違章案件減免處罰標準。我們未取得該標準之逐字原文核對，引用具體次數限制前請另行查證，或逕向所轄稽徵機關確認。實務眉角（我們補充）：重號多為開立系統或字軌配號管理問題，建議在第一次發生時即做系統面根因排除，不要把免罰額度當成緩衝。查核狀態：給獎辦法§15-1 與營業稅法§48 依全國法規資料庫核對（pcode=G0340083、G0340080），我們 115.9.25 查閱。
來源與法源
- 統一發票給獎辦法§15-1（溢付獎金應賠付）
- 營業稅法§48（記載不實 1%／2% 罰鍰）
- 稅務違章案件減免處罰標準（次數限制）
- 中區國稅局115.9.17新聞稿
- 統一發票給獎辦法第15條之1 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340083&flno=15-1
- 加值型及非加值型營業稅法第48條 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=G0340080&flno=48